20 　音同归。

21 　《汉书·王莽传》，第4106页。秩宗，即汉太常。

22 　徐冲：《西汉后期至新莽时代“三公制”的演生》。

三、改制与王制

10抵制资本（一）

始建国元年四月，原汉朝的徐乡侯刘快谋反。

消息从胶东送到了长安，王莽并不紧张，对受禅之后可能会发生小规模的叛乱，他早有心理准备。此刻，他能清晰地感觉到权力在手中牢牢握着，这些叛乱只是新朝的癣疥之疾。而真正可能影响新朝的稳固，需要他下功夫做的事情，是继续推进改制。